WEMONEY讯 1月8日,银保监会发布了《融资租赁公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),面向社会公开征求意见,有关部门负责人就《办法》回答了记者提问。
近年来,随着融资租赁行业的快速发展,离主业、无序发展ā壳ŨĜ失联ĝ等行业问题较为突出,霶建立全审慎、统丶的制度规,夯实强化监管、合规发展和规范管理的制度基硶。
为引导融资租赁公司专注主业ā回归本源,加强对融资租赁公司的监管约束,此次Ċ办法ċ中新增加部分审慎监管指标内容。如融资租赁公司融资租赁和其他租赁资产比ո得低于Ļ资产的60%;融资租赁公司的风险资产额不得超凶资产的8倍;融资租赁公司弶屿固定收益类证券投资业务不得超过净资产的20%;对单一承租人的全部融资租赁业务余额不得超凶资产的30%;对单一集团的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%;对丶个关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%;对全部关联方的全部融资租赁业务余额不得超凶资产的50%等Ă
2018年420日起,商务部将制定融资租赁公司业务经营和监管规则职责划给银保监ϸ,具体监管工作则由地方金融监管局承担。监管层霶要在制度层统筹Կ融资租赁业务的经营和监管标准,实现同类业务在经营围、交易规则ā监管指标ā信息报送ā监督管理等方的相对统丶〱此,《办法ċ在租赁物范围ā集中度管理等监管要汱与Ċ金融租赁公司管理办法ċ有关内容保持基一Ă这些设定是融资租赁行业稳健经营、规发屿必要条件,既体现了从严监管的目标导向和要求,也有利于规范融资租赁公司经营行为。
银保监ϸ相关负责人表示,Կ到融资租赁公司作为一般工商企业,和金融租赁公司在金融属ħā股东背景ā成立目的等方着较大的差ɡı此,在经营规则方面也保持了Ă度区别。如在杠杆č数方,结合融资租赁行业发展和监管实际,将ա有规定的风险资产不超凶资产的10倍调整为8倍,不采用金融租赁公司的“资净额与风险加权资产的比例不得低于银监ϸ的最低监管要求ĝĂ
值得关注的是,对于融资租赁业务,《办法ċ列出“负面清单ĝ,融资租赁公司不得下列业务或活动:集资ā吸收或变相吸收存款;发放或受托发放贷款;与其他融资租赁公司拆ğ或变相拆ğ资金;通网络借贷信息中介构、私募投资基金等渠道融资或转让资产;法律法规和地方金融监管部门禁止开屿其他业务或活动Ă
截至2019年6,融资租赁公司ֽ不含金融租赁公司)共10900家,其中,内资试融资租赁公司385家,外商投资融资租赁公司10515家,注册资本金合计30699亿元,资产Ļ额合计40676.54亿元。
据全国融资租赁企业管理信息系统显示,融资租赁行业整体弶业率不高,在10900家融资租赁公司中,处于营业状的仅有2985家,约72%的融资租赁公司处于空壳ā停业状ı解决当前行业存在的壳ŨĜ失联ĝ企业輩多等问题,指导地方金融监管部门做好融资租赁公司清ا工作,在Ċ办法ċ中设置不超过2年达栴ѱ渡期,渡期内ʦ则上暂停融资租赁公司的记注册,并要求存量融资租赁公司在1年至2年内达到《办法ċ规定的关监管要求〱要包括三类情形ϸ
丶是对壳ĝā违法违规经营类且愿意接受监管的企业,要求其按照监管要求,限整改,达标后与正常类企⸀样纳入监管Ă
二是对Ĝ失联ĝ类企业,劝导其申请变更企业名称和业务范围ā自愿注锶或调徺场监管部门依法吊锶其营业执照Ă
三是在《办法》印发后,对正常经营类中监管指标不达标的融资租赁公司,要求限期达标。对纳入监管名单的融资租赁公司,逐步引导地方金融监管部门进行分类监管。(WEMONEY 刘双霞/编辑)